Türi Vallavalitsuse hallatava asutuse Türi Noortekeskuse juhataja Sulo Särkineni esitas Türi vallavanemale teatise tema suhtes kohalduva toimingupiirangu kohta.  Sulo Särkinen teavitas, et Türi Noortekeskus planeerib avada riigilt eraldatava huvihariduse lisaraha eest Türi valla poistele vanuses 4-9 eluaastat kaks uut huviringi. Tegemist on poiste tantsulise võimlemise huviringidega. Vastavasisulist treeningut on nõus korraldama mittetulundusühing Spordiklubi „Kati" (reg-kood 80408057). Nimetatud mittetulundusühingu üks juhatuse liige on noortekeskuse juhataja abikaasa, kes hakkaks noortekeskuses ka ise treeninguid korraldama. Sellest asjaolust lähtuvalt kohaldub noortekeskuse juhatajale mittetulundusühinguga lepingu sõlmimiseks korruptsioonivastase seaduse § 11 lõike 1 punkti 1 alusel toimingupiirang.

Vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 50 lõike 1 punktile 7 nimetab hallatava asutuse juhi ametisse vallavanema ettepanekul vallavalitsus. Töölepingu hallatava asutuse juhiga sõlmib ning täidab muid tööandja õigusi vallavanem. KOKS § 66¹ sätete alusel teostab vallavalitsus ametiasutuste hallatava asutuse ja asutuse juhi tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teenistuslikku järelevalvet. Korruptsioonivastase seaduse § 11 lõike 2 alusel peab ametiisik toimingupiirangu asjaolust viivitamata teavitama oma vahetut juhti või ametiisiku ametisse nimetamise õigusega isikut või organit, kes teeb toimingu või otsuse ise või annab selle ülesande teisele ametiisikule.

Eelmärgitud asjaoludest tulenevalt esitas ametiasutuse hallatava asutuse Türi Noortekeskuse juhataja Sulo Särkinen teatise toimingupiirangust vallavanemale ja vallavanem esitas  selle vallavalitsusele kui ametiasutuse hallatava asutuse juhi ametisse nimetavale organile ning ametiasutuse hallatava asutuse juhi tegevuse seaduslikkuse üle teenistuslikku järelevalvet teostavale organile.

 

Korruptsioonivastase seaduse § 11 lõike 3 punkti 7 alusel ei kohaldata toimingupiirangut, kui kohaliku omavalitsuse üksuse eripära arvestades oleks toimingupiirangu kohaldamine avaliku huvi seisukohast ebamõistlik. Toimingupiirangu kohaldamata jätmise kohta tuleb viivitamata ja alaliselt avaldada teade valla veebilehel.

Mittetulundusühing Spordiklubi "Kati" on hetkel ainus, kes pakub noortekeskust huvitavat teenust. Mittetulundusühing on sarnaseid treeninguid tüdrukutele korraldanud Türi linnas juba 5 aastat. Türi Vallavalitsus leidis, et olukorras, kus 4-9aastastele poistele ei paku tantsulise võimlemise korraldamist ükski teine teenusepakkuja ja seni ei ole ükski teenusepakkuja vastava huviringi algatamiseks ka aktiivsust üles näidanud, samuti arvestades asjaolu, et selles vanuserühmas poistele on piirkonnas vähe huvitegevust, on teenuse osutamiseks olemas avalik huvi ning esineb asjaolu, kus kohaliku omavalitsuse eripära arvestades ei osuta hetkel vastavat teenust ükski muu isik. Kuna teenust osutatakse noortekeskuse ruumides ning noortekeskuse tegevusest ja muude ringide toimumise ajakavast sõltuvalt, oleks ebamõistlik, kui teenuse osutamise lepingu sõlmib asutuse juhi, kes korraldab igapäevaselt asutuse tegevust, asemel keegi teine isik või organ.

Huviringi rahastatakse riigieelarvest eraldatavast huvitegevuse korraldamise rahast, mille kasutamist kontrollib (s.h viseerib arved) ametiasutuse haridus-, kultuuri- ja sotsiaalosakonna juhataja, mistõttu on olema lisakontroll korruptsiooniohu maandamiseks.

Vallavalitsus jäi seisukohale, et on olemas alus toimingupiirangu kohaldamata jätmiseks (KVS § 11 lõige 3 punkt 7) ning andis loa, et Türi Noortekeskuse juhataja võib mittetulundusühinguga Spordiklubi „Kati" noortekeskuse kaudu Türi linnas poistele tantsulise võimlemise treeningute tagamiseks jätta toimingupiirangu kohaldamata ning sõlmida mittetulundusühinguga Spordiklubi „Kati" teenuslepingu.